relatório de impacto 2021
Introdução
Em 2015, lançamos o CitizenLab com um objetivo em mente: tornar a tomada de decisões mais participativa, inclusiva e responsiva. Agora, o CitizenLab existe há 6 anos e estamos incrivelmente orgulhosos de tudo o que já conquistamos: mais de 300 governos usaram nossa plataforma para engajar suas comunidades online, crescemos de uma equipe de três para 40 e nós ampliamos nossos escritórios de um país para seis países. E, no entanto, ainda temos muitos planos para expandir nosso impacto e projetar novos modelos de participação!
Quando começamos o CitizenLab, nos propusemos a responder: por que a participação nas decisões públicas deve ser limitada a um punhado de pessoas que têm tempo e dedicação (admirável) para participar de uma reunião da prefeitura? Naquela época, muitos governos ainda não estavam convencidos do valor da participação pública. Felizmente, a participação evoluiu e, nos últimos anos, testemunhamos em primeira mão como os governos transformaram suas crenças e sua maneira de trabalhar. Os prefeitos abraçaram a mudança de paradigma de uma democracia fechada para uma democracia aberta: eles estão cada vez mais conscientes da necessidade de uma tomada de decisão inclusiva e participativa para legitimar suas políticas e ganhar a confiança de suas comunidades. Não precisamos mais explicar por que devemos fazer a participação cidadã, mas a questão candente para os governos hoje é: como organizar melhor o diálogo com nossos moradores online?
A pandemia do COVID-19 apenas acelerou essa transformação digital. Tem sido um período transformador tanto para os governos com os quais trabalhamos quanto para nossa equipe no CitizenLab. Começamos a trabalhar em vários países novos, de repente ganhamos a capacidade de conhecer governos do outro lado do mundo. Com todo esse aprendizado transfronteiriço e uma aceleração na adoção do envolvimento da comunidade pelo governo, também aprimoramos o que queremos que seja nosso impacto.
Estamos orgulhosos dos projetos que pudemos apoiar no ano passado - projetos que elevaram o nível de participação, inclusão e capacidade de resposta dos esforços de engajamento comunitário dos governos. Neste relatório, refletimos sobre o impacto que esses projetos tiveram e como eles ajudaram a moldar nossas metas ambiciosas para o ano seguinte.
Aqui está ainda mais participação em 2022,
Aline, Koen e Wietse
A missão do CitizenLab e a teoria da mudança
Recentemente, desenvolvemos uma teoria abrangente da mudança que se alinha com nossa missão de construir democracias mais fortes, tornando a tomada de decisões públicas mais inclusiva, participativa e responsiva.
Três princípios compõem a espinha dorsal de nossa estrutura. Eles incluem:
01
Com base nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS), como os melhores padrões universais existentes.
Em particular, focamos no ODS 16.7 para “garantir uma tomada de decisão responsiva, inclusiva, participativa e representativa em todos os níveis”, já que é exatamente o tipo de impacto que estamos tentando criar no CitizenLab.
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Olhando além da quantidade e também medindo a qualidade.
Embora seja importante observar quantas pessoas participam dos processos de engajamento, isso apenas nos diz quantas pessoas tiveram uma palavra – não diz nada sobre a influência que tiveram nas decisões reais. É por isso que medimos ambos.
03
Acompanhando o progresso continuamente
e usando-o como bússola da nossa empresa. Embora usemos uma pesquisa anual para ouvir membros da comunidade e governos que usaram nossa plataforma, não paramos por aí - também avaliamos o progresso mensalmente.
E com isso, nossa Estrutura de Medição de Impacto se divide em:
Outcomes:
-
Maior qualidade de entrada
-
Agendamento mais participativo
-
Maior qualidade de processo
Processo para tomada
de decisão mais participativa
Outcomes:
-
Mais participantes no processo
-
Grupo mais representativo de participantes
-
Maior engajamento entre os participantes
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Contribuição para uma tomada de decisão mais inclusiva
Outcomes:
-
Melhor feedback após a participação
-
Mais prefeituras ouvindo sua comunidade
-
Processamento de entrada mais eficiente
Saída para tomada
de decisão mais responsiva
Medindo o impacto:
o que aprendemos
Ao medir o impacto do CitizenLab, analisamos como a tomada de decisão participativa foi em todos os projetos da nossa plataforma, como os processos de tomada de decisão foram inclusivos em várias comunidades e até que ponto as decisões tomadas pelos governos responderam às contribuições da comunidade
Mais de
2,000
projetos de envolvimento da comunidade
foram lançados nas plataformas do CitizenLab em 2021!
Para medir plenamente o impacto do nosso trabalho, recorremos aos nossos clientes com uma série de perguntas para ouvi-los diretamente sobre esses três indicadores. Depois de ouvir 50% dos governos com os quais trabalhamos, concluímos que tivemos maior impacto em tornar a tomada de decisões mais participativa.
​
Então, como é isso na prática?
Processo para tomada de decisão mais participativa
O impacto do CitizenLab começa com o envolvimento de mais pessoas e com a escuta de mais pessoas. Usando nossa plataforma, os governos têm visto um aumento de 12 vezes no engajamento dos residentes e 88% de sua equipe se envolvem mais frequentemente com sua comunidade. Se um governo escolhe consultar, envolver, colaborar ou capacitar seus residentes através do engajamento comunitário, ajuda a construir confiança. De fato, os cidadãos que se envolvem relatam 56% mais confiança em seu governo local.
Três resultados: Para medir nosso impacto em tornar a tomada de decisões mais participativa, analisamos os três resultados a seguir.
01
Maior qualidade das contribuições
Aqui fazemos perguntas mais profundas sobre as contribuições recebidas. Analisamos:
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-
Relevância: Responde à demanda da cidade?
-
Justificativa: Fornece argumentação/razão (o "por que")?
-
Especificidade: Eles indicam como a ideia deve ser implementada (o "como")?
-
Linguagem: A linguagem é orientada positivamente e produtivamente?
​
Até agora, a contribuição e o feedback em todas as plataformas do CitizenLab têm a pontuação mais alta em relevância e linguagem produtiva. Uma alta porcentagem de membros da comunidade responde às solicitações de sua cidade (em vez de apresentar um pensamento ou ideia aleatória), e enquadra sua ideia de forma positiva e produtiva. No próximo ano, também trabalharemos para ajudar a orientar as pessoas a fornecer mais argumentos e fundamentos em torno de suas ideias, dando às cidades uma melhor maneira de entender o contexto e os valores por trás delas.
Isto é o que nos surpreendeu mais cedo: as pessoas não se contentam em dizer "eu gosto / eu não gosto", mas apoiam seus comentários e até mesmo comentários negativos são construtivos". La Fondation Rurale de Wallonie (Belgium)
EXEMPLO RÁPIDO
La Fondation Rurale de Wallonie (Belgium)
FRW, uma fundação com financiamento público que trabalha em conjunto com municípios rurais da Wallonia, na Bélgica. Seu projeto com a Prefeitura de Perwez se concentra no desenvolvimento de sua PCDR, também conhecida como Programa de Desenvolvimento Rural Comunitário. Usando sua plataforma de engajamento comunitário online, eles apresentam os 34 projetos que compõem sua PCDR e pedem aos principais interessados que façam comentários sobre esses planos, e os encorajam a serem o mais construtivos possível.
02
Definição mais participativa da agenda
Muitos governos reconheceram a importância de abrir suas agendas políticas à comunidade, e usaram nossas propostas para incentivar a participação da base para o topo. Isto encorajou os residentes a submeter ideias para melhorias a seus governos/serviços locais, desviando assim o poder dos processos de engajamento tradicionalmente de cima para baixo. As propostas oferecem valor real ao aumentar a participação em plataformas de engajamento, incentivando formas mais ativas de participação e obtendo ideias altamente localizadas na frente dos governos locais.
Em 2021, 25 CIDADES utilizaram o recurso de engajamento de baixo para cima e receberam mais de
600
propostas!
EXEMPLO RÁPIDO
City of Nuuk (Greenland) and City of San Isidro (Peru)
Em todo o mundo, o estabelecimento de uma agenda de baixo para cima é realmente encorajador para as comunidades e tende a aumentar a participação. Em Nuuk, Groenlândia e San Isidro, Peru, o uso de nossas propostas ajudou a aumentar o número de membros registrados e participantes da comunidade para aproximadamente 5.000 participantes por plataforma!
03
Maior qualidade de processo
O envolvimento da comunidade não pode ser feito simplesmente para marcar uma opção. Ele deve ser intencional e significativo. Portanto, também consideramos a qualidade dos processos de engajamento para os projetos lançados em nossa plataforma. Veja como pontuamos a qualidade (em ordem de importância):
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-
Contínua ou em uma linha do tempo: (número de) fases
-
Estaca: o método escolhido define o grau de influência
-
Capacidade de resposta: presença de fases futuras
-
Transparência: são fornecidas informações visuais suficientes
-
Organização interna: presença do moderador do projeto
-
Eventos: eventos síncronos são planejados e mostrados
EXEMPLO RÁPIDO
London Borough of Newham (United Kingdom)
Então, como são os processos qualitativos? No Reino Unido, Newham lançou assembleias e audiências abertas a todos os cidadãos e os convidou a apresentar ideias para as principais prioridades em que a cidade deveria trabalhar para cada bairro. Primeiro abriram o processo a todos os residentes dos diferentes bairros, depois trabalharam com grupos de trabalho menores para processar as contribuições recebidas, depois retornaram à comunidade inteira com as ideias finais. Ao fazer isto, eles foram capazes de envolver mais pessoas e chegar a conclusões significativas ao mesmo tempo.
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Contribuição para uma tomada de decisão mais inclusivas
Tradicionalmente, muitas pessoas têm dificuldade em participar de iniciativas de envolvimento da comunidade, que muitas vezes não levam em conta a variedade de horas de trabalho, responsabilidades de cuidado, acesso ao idioma e uma ampla gama de outras barreiras. Isso muitas vezes significava que as diversas perspectivas dos membros da comunidade eram deixadas de fora do processo de tomada de decisão. Mas hoje há mais processos intencionais sendo implementados, inclusive com engajamento digital, para garantir que a tomada de decisões seja mais inclusiva. Mais pessoas participando significa que ajudamos os governos a alcançar taxas mais altas de representatividade, aproximando-se de uma tomada de decisão mais inclusiva e equitativa.
​
Três resultados: Para medir nosso impacto em tornar a tomada de decisões mais inclusiva, analisamos os três resultados a seguir.
01
Mais participantes no processo
Com engajamento digital nas plataformas do CitizenLab levando a 12x mais participação em média. Isso significa que os governos podem se afastar das câmaras de eco dos mesmos 10 indivíduos que participam e ouvir uma composição mais representativa de sua comunidade. E embora o envolvimento significativo seja mais do que apenas um grande número de participantes, os esforços para atrair mais participantes para o processo também podem levar a uma melhor representação.
O envolvimento digital com o CitizenLab leva a uma média de
12x
mais participação
A plataforma CitizenLab ajuda a envolver mais participantes nos processos de tomada de decisão."
Cidade de Utrecht, Holanda
Média do resultado de impacto
0=discorda plenamente, 10=concorda plenamente
02
Grupo mais representativo de participantes
Embora nós e os governos que usam nossa plataforma tenhamos muita consciência dos dados pessoais que coletamos, também achamos muito importante medir a diversidade de participantes que se envolvem com seus governos para garantir uma melhor representação. Se um governo local pretende incluir mais membros da comunidade de diferentes etnias, religiões, status socioeconômicos, etc. os governos que desejam alcançar um grupo mais representativo de sua comunidade utilizaram estratégias diferentes, como combinar métodos de engajamento online e offline, traduzindo materiais ou incluindo intérpretes em eventos, comunicando sobre seus projetos por meio de diferentes líderes comunitários e grupos comunitários e muito mais.
Na cidade de Goes (Holanda),
â…”rds de seus
3,200
participantes da plataforma
disseram que nunca haviam participado de um processo
de engajamento de uma
cidade antes.
O engajamento digital ajuda os governos
a alcançar mais jovens, com
60%
dos participantes nas plataformas do CitizenLab com menos de 45 anos.
03
Maior engajamento entre os participantes
Não queremos apenas saber se mais pessoas fizeram suas vozes serem ouvidas por causa de nossa plataforma, também queremos saber se o engajamento foi mais profundo e mais deliberativo (também conhecido como “engajamento espesso”). Métodos mais deliberativos de engajamento em nossa plataforma podem incluir propostas e orçamentos participativos para capacitar as comunidades, ou oficinas de ideação e online para colaborar com os moradores.
​
Aqui está uma visão geral dos métodos de engajamento mais populares da nossa plataforma, em ordem de popularidade:
702,871
Coleta de entrada
(entradas, votos e comentários)
283,994
Consulta
(pesquisas e enquetes)
33,788
Oficinas
(participantes)
25,478
Orçamento participativo
(cesta)
6,025
Iniciativas
CONSULTE
ENVOLVA
COLABORE
EMPODERE
ANÁLISE DE OPÇÕES
MAPEAMENTO
IDEAÇÃO
OFICINAS
ONLINE
PESQUISA
ENQUETE
PROPOSTAS
ORÇAMENTO
PARTICIPATIVO
Nosso maior impacto e a maior interação entre os membros da comunidade vieram de projetos que focaram na colaboração por meio de ideação e workshops online, e envolvimento por meio de análise e mapeamento de opções.
Vimos uma interação positiva e produtiva em nosso projeto Fairground Avenue Park. Os participantes estavam trocando ideias uns com os outros ao compartilhar seus pensamentos sobre os diferentes equipamentos. Isso acabou ajudando nosso designer a criar seus projetos preliminares para o espaço.” - Borough of Carlisle (United States)
EXEMPLO RÁPIDO
City of Lancaster (United States)
A equipe de engajamento da Cidade de Lancaster, na Inglaterra, incorporou métodos tradicionais de engajamento a opções de engajamento on-line, a plataforma foi lançada com 13 vezes mais participantes em comparação com os usuários que participaram das reuniões da prefeitura. Hoje, a plataforma "Engage Lancaster" tem mais de 2.000 participantes registrados, contribuindo com ideias, sugestões, votos e comentários que irão moldar o futuro de sua comunidade. Além disso, uma grande parte desses novos participantes pertencem a grupos minoritários e geralmente estão sub-representados nessas conversas.
Saída para tomada de decisão mais responsiva
Uma coisa é os governos lançarem projetos de engajamento comunitário e os membros da comunidade participarem. Mas quando se trata de fechar o ciclo de feedback, os governos também precisam compartilhar melhor feedback com seus membros da comunidade após a participação e mostrar como sua contribuição influenciou (ou não) na tomada de decisões.
Três resultados: Para medir nosso impacto em tornar a tomada de decisões mais ágeis, analisamos os três resultados a seguir.
01
Melhor feedback após a participação
O feedback é fundamental para mostrar às pessoas a importância de seu engajamento, assim construindo confiança no governo e encorajando-os a se engajar novamente em processos futuros. Alguns governos têm feito isso dando feedback individual aos membros da comunidade engajados durante todo o processo através de atualizações de status, enquanto outros preferem esperar que os projetos terminam antes de comunicar os resultados finais. Ao mostrar à sua comunidade como suas contribuições impactam a tomada de decisões, você ajuda a construir confiança e encoraja a participação contínua.
Mais de
50%
das contribuições da comunidade
nas plataformas CitizenLab dos governos receberam feedback dentro de 3 meses.
Mais de
50%
de todos os projetos concluídos
comunicaram uma decisão
às comunidades.
EXEMPLO RÁPIDO
Stirling Council (United Kingdom) and
City of Harderwijk (The Netherlands)
O feedback pode ser coletado e fornecido em várias etapas de seu processo de engajamento. Stirling Council, no Reino Unido, usou uma pesquisa de feedback para entender a experiência da comunidade utilizando serviços da cidade e traduziu os resultados da pesquisa em uma infografia muito clara e visual para o público. Em Harderwijk, na Holanda, a cidade usou o feedback dos residentes para elaborar um conceito visual de uma nova praça pública antes de devolvê-la à comunidade para mais informações.
02
Mais funcionários escutam sua comunidade
A adoção interna e a organização são fundamentais para que os funcionários públicos e os cargos eleitos sejam bem-sucedidos em seus esforços de engajamento comunitário. O CitizenLab, portanto, se concentra em conseguir o maior número possível de equipes do órgão público, e fazer isso desde cedo.
Em 2021 tivemos mais de
3,000
administradores e gerentes de projetos
em todas as plataformas administradas pelo CitizenLab.
Nossos funcionários ouvem, mas não podem concordar com todas as contribuições". Temos propostas habilitadas, portanto, nossa prefeitura está comprometida em ouvi-las". É muito importante comunicar por que algo não é possível e manter o diálogo aberto". Mais impacto quando temos campeões internos e quando a linha do tempo é clara e transparente"
City of Oosterhout (the Netherland)
EXEMPLO RÁPIDO
Copenhagen Police (Denmark)
O policiamento é facilmente um dos mais importantes tópicos de engajamento comunitário ainda contestados. É por isso que a Polícia de Copenhague lançou seu Conselho de Cidadãos e sua plataforma digital de engajamento comunitário para servir coletivamente como um fórum de diálogo e reflexão entre os residentes da cidade e seu departamento de polícia. A plataforma é criada intencionalmente para torná-la mais pessoal, mostrando um vídeo introdutório e fotos dos agentes locais em cada descrição do projeto para mostrar quem está ouvindo do departamento
03
Processamento mais eficiente das entradas
Lançar uma iniciativa de engajamento comunitário e coletar ideias e feedback é uma coisa - processar o input é outra. Para torná-la o mais fácil e eficiente possível, a plataforma CitizenLab ajuda os governos a categorizar, processar e analisar as ideias coletadas para identificar quais são as mais importantes para uma comunidade.
O movimento Juventude pelo Clima na Bélgica conseguiu organizar mais de
1,700
ideias
em 15 áreas prioritárias claras e estruturadas a serem consideradas pelos formuladores de políticas.
EXEMPLO RÁPIDO
City of Leuven (Belgium)
Na cidade belga de Leuven, o recurso de insights do CitizenLab foi utilizado em diferentes fases do projeto. A cidade está constantemente reexaminando seu projeto principal, onde foram coletadas mais de 2.000 idéias a fim de processar facilmente as contribuições sobre tópicos específicos, tais como a colocação de bancos públicos.
Metas para 2022
Refletir sobre nossa medição quantitativa de impacto mostra que tivemos o maior impacto ao ajudar os governos a tornar suas decisões mais participativas. Ajudamos a lançar mais, e melhor, processos do que teria sido possível sem o uso de uma plataforma de engajamento digital. Por sua vez, os governos com os quais trabalhamos percebem o impacto de seus esforços de engajamento e de sua plataforma, pois mais membros da comunidade participaram de suas iniciativas e mais funcionários têm escutado o público.
​
Refletindo sobre nosso impacto de 2021, eis como aumentaremos ainda mais nosso impacto em 2022:
​
-
Inclusivo
Para garantir que a tomada de decisões seja inclusiva, é importante que muitos membros de diferentes comunidades sejam convidados a participar. No(s) último(s) ano(s), o conceito de DEI (diversidade, equidade e inclusão) tornou-se um princípio indispensável a ter em mente ao organizar o engajamento da comunidade.
Em 2022, o CitizenLab apoiará ainda mais os governos que tentam alcançar um público mais diversificado. Faremos isso equipando nossos clientes com mais ferramentas que lhes permitirão fazer um alcance específico com base no tópico, escopo e área do projeto. Em segundo lugar, criaremos integrações que permitirão aos residentes compartilhar informações através de canais além da plataforma do CitizenLab, como, por exemplo, através de mensagens de texto. Em terceiro lugar, ajudaremos os tomadores de decisão a pensar e priorizar as contribuições com base em quem tem participado e quem não tem participado.
​
-
Participativo
Os projetos e processos de engajamento formam os blocos de construção de cada plataforma de engajamento. A maioria dos residentes não está interessada diretamente nas decisões públicas em si, mas são acionados a participar em um tópico ou questão específica que lhes interessa. Nos últimos anos, identificamos casos de uso chave que aumentam o engajamento nas comunidades para cada um dos países nos quais trabalhamos. Em 2022, aprofundaremos nossa experiência e construiremos metodologias ainda melhores para esses casos de uso. Também continuaremos expandindo nossa caixa de ferramentas de métodos de engajamento com novas ferramentas, tais como as de deliberação..
​
-
Responsivo
Para incorporar a contribuição da comunidade no processo de tomada de decisões, a administração da cidade precisa receber insights relevantes sobre quem está participando e sobre quais tópicos. É por isso que, em 2022, investiremos ainda mais em relatórios acionáveis e nos ligaremos aos planos estratégicos de longo prazo dos governos locais. Também enriquecemos nossos próprios dados de plataforma adicionando fontes de dados externas, tanto do domínio público como das próprias fontes de dados dos governos (conforme eles permitem).
Objetivos de impacto 2022:
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Inclusivo
500,000+
cidadãos engajados
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Participativo
5,000+
projetos
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Responsivo
2,000+
decisões informadas